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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大 政府投资 
力度，提高托 位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。