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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6
%左右，托 
位供给存在较大缺
口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末4.
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个的目标尚存很大差距。