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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。 
中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本  波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降   低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。