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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、
师资水平、内 外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。