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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力 量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方 式，降低普惠机构运营成本。