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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供
 给存  在较大缺口。 截至2021 年底，我 国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很
大差距。