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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注 服务质
量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。