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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张  本波提出
， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方  面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。