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　　发展 普惠托 育服务，要充 分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员
张本  波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 
补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。