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　　发展普惠 
托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合

理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励  补
助
、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。