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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需  求，但现
有 托育机构入托率仅 为6 %左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021 
年底，我国每千人口
拥有3岁 以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。