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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺
口 。截至2021年底，
我国每千人口拥有3
 岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。