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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足 
的矛盾突出
。数据显示

，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至 202 1年底，我
国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。