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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公
建民营、运营补 贴、

奖励补 助、购买服务 等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。