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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在
选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境

、照护内容 
等，但在现实中
，各 托育 
机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。