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　　发展普惠托育服务， 要充 
分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方
面，采取
公建民营、运  营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。