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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托
育
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一
些非正规机构 
游离于相关部门的监管 体系之外。