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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但 在现实 中，各托育机构提供的服 务质量  参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管
体 系之外。