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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 
 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方

式 ，降低普惠机构运 营成 本。