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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现 
实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部 
门的监管体系 之外。