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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有 效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托  育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不  齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管
体系之外。