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　　其三，托育服务 领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会 
关注服 务质量，包 括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 
的监管体系之 外。