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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有 托育需求 ，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。