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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效 监管 机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各
托育机构提供的服 务质量参差
不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。