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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏


观 经济 研

究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低 普
惠机构运
营成本。