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　　2019 年，国务院办公厅 印发《关于促进3 
岁 以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》 ， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规范体系和服 务供给体
系  ”；2021年，  中共中央、国务院印发《关于优化生育政策 促进人口长期均衡发

展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系”；20  2 2年，国家卫生健康委等17个部门 联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持 措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……