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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出 。数据 显 示
，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在
较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。