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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大
多数 家庭在选择托育 机构时都
会关注服务 质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照 

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监管体系之外。