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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服
务质量， 包括机构资
质、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管
体系之外。