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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管 机制尚不健全。黄绮
认为，大多 数家庭在选择托
育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平
、内外环境、照 护
内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服  务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。