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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运

营成本。