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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托 育
机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很

大差距。