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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加
大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。