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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“  十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。