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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求， 但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大

缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的
目标尚存很大差距。