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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健
全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括 机构资质
、师资水平、内外环
境、照护 
内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离

于相关部门的监 管体系之外。