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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一 方面， 
采取公建 民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。