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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为 ，大
多数家庭在选择托育机构时都 会 关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游

离于相关部 门的监管体系之外。