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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有  托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在

较
大缺口。截至2 021年底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。