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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本 波提出，一方 面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；
另一方 面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。