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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。