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　　其三，托
育
服务领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 

包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离 于相关部门的监管体系

之外。