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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。