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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量
，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。