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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 
育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构
游离于相关 部门的监管
体系之外。