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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极 性，而 
社会力
量往 往面临高成本压力，
需要建立合 
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府 
投资力度， 提高托位建 设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买

服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。