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　　发展普惠托  育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托
 位建设补贴标准  ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。