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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力

，
需要建
立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。