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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家
庭
在选择托
育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质 量参差
不齐
，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。