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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资

水 
平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。